基本信息

項目名稱:
暑期實踐——花垣縣經濟轉型調研報告
小類:
經濟
簡介:
花垣——昔日文學大師沈從文筆下悠悠的邊城,如今卻成為世人關注的中國“錳三角”,作為西部地區資源型經濟的典型,花垣經濟正面臨“資源枯竭”、后繼乏力的艱難境遇,經濟轉型轉變大展方式已經刻不容緩。在產業集群等經濟學理論知道下,我們提出花垣縣經濟轉型的五大戰略定位。
詳細介紹:
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣地處湘渝黔三省邊陲,總面積1108.69平方公里,境內崇山峻嶺、以山原地貌為主,現有人口27萬、其中苗族人口占80%。受經濟基礎和自然環境等因素影響,縣內仍居住著較多貧困人口和低收入人口,屬于經濟欠發達的西部少數民族地區。 花垣縣擁有豐富的錳鋅資源,有“東方錳都”之稱。曾經,花垣依靠對資源的大規??珊痛址偶庸?,經濟實現了較快發展;但近些年,隨著縣內的礦產資源逐漸開始枯竭,經濟增長方式粗放、產業結構單一等瓶頸逐漸凸顯。在08年全球經濟?;撓跋煜?,花垣資源產業出現大幅度萎縮,而替代產業尚未形成,經濟總量和財政均出現下滑。因此,我們認為,花垣也屬于典型的“資源枯竭型”城市,面臨著何去何從的難題。 近幾年,花垣錳三角嚴重環境污染、512重大礦難等事件都受到了中央高層的關注與批示。這樣一個經濟欠發達的少數民族地區如何發展經濟,實現人民脫貧致富,這樣一個資源枯竭型城市,如何轉變經濟增長方式,實現可持續發展。是一個值得深思的命題,在國家大力提倡科學發展觀、轉變經濟方式的宏觀背景下,不僅對花垣經濟發展具有很強的現實意義,甚至對全國諸多類似地區都具有借鑒價值。 身為在大湘西求學的大學生,我們切身感受到西部少數民族地區發展經濟、脫貧致富的不易;國內外一些資源枯竭型城市經濟發展后繼乏力的慘痛教訓也使我們認識到:及時轉變經濟發展方式對花垣縣實現經濟可持續發展是如此迫切及重要;而二零一零年三月至九月期間,又正值花垣縣公開向全社會征集十二五規劃編制的意見?;諞隕霞傅?,我們在蔣輝老師的指導下,選擇花垣縣經濟轉型調研作為我們2010年暑假社會實踐的內容。希望我們的調研與建議能對欠發達的西部少數民族地區發展經濟、脫貧致富,對資源枯竭型城市轉變經濟發展方式、實現可持續發展有微薄的參考價值。同時自身也在實踐過程中了解國情、了解社會、得到鍛煉。 整體而言,我們的調研分為四個階段: 第一個階段(3月至7月)準備階段。在這一階段,我們認真學習了區域核心、產業集群等縣域經濟發展的經典理論,仔細研讀了國內外有關資源枯竭型城市經濟發展轉型的文獻資料,同時通過各種渠道收集花垣縣各個年度的統計公報,在官方網站上下載相關資料數據、報告等,對花垣的縣情鄉情有一個比較全面和準確的把握; 第二階段(8月),我們集中約半個月時間在花垣縣進行了深入的實地調研,在花垣縣縣委辦和宣傳部的幫助及蔣輝老師的帶領下,我們得以走訪了縣發改委、經濟局、農業局、旅游局、環保局、三立集團等十余個政府職能部門及企業,訪談50余人次、發放問卷200份,在調研過程中對前一階段收集的二手資料進行去偽存真,并獲得更加真實和準確的認識; 第三階段(9月),調研報告撰寫階段。所謂養兵千日、用兵一時,這一階段是我們將前面半年多積累的儲備釋放出來的時期,調研小組成員分工合作,全力投入,用時約一個月撰寫出《暑期實踐——花垣縣經濟轉型調研報告》。 第四階段(10月)在蔣老師的幫助下,我們將報告投遞給了花垣縣縣委縣政府,獲得了當地黨委政府的高度認可和好評,花垣縣委書記親自作出批示,認為課題研究“具有很強的實踐指導意義,為當地經濟轉型和可持續發展提供了重要參照”(有批示的原件保存)。并且將部分重要研究成果以決策參考的形式上報湘西州州委州政府。 花垣縣經濟發展戰略定位 ——全國重要的錳鋅產品研發和深加工基地 ——武陵山經濟協作區戰略性新興產業高地 ——湘鄂渝黔邊區中心城市和經濟增長極 ——聯接川渝經濟區與東中部地區的交通樞紐和現代商貿物流中心 ——大湘西旅游精

作品圖片

  • 暑期實踐——花垣縣經濟轉型調研報告

作品專業信息

撰寫目的和基本思路

目的:花垣縣屬于典型的“資源枯竭型”城市,如何轉變經濟增長方式,實現可持續發展,是一個深思的命題。在國家大力提倡科學發展觀、轉變經濟方式的宏觀背景下,我們課題組選擇花垣經濟轉型的命題,不僅對花垣經濟發展具有很強的現實意義,甚至對全國類似地區都具有借鑒價值。 基本思路:swot分析,對花垣縣經濟轉型的基本思路、戰略步驟和戰略定位闡述,歸納出花垣經濟轉型的上級政策、國內外類似地區經驗與借鑒。

科學性、先進性及獨特之處

作品的科學性、先進性:1,資料數據真實客觀、縣情鄉情把握準確。2,理論聯系實際,具有很強的指導性和現實操作性。3,思路清晰,重點突出;內容全面、注重創新。 獨特之處:花垣縣經濟轉型的基本思路清晰,花垣縣經濟轉型的戰略定位明確, 花垣縣經濟轉型的戰略步驟定位詳細。

應用價值和現實意義

一、對花垣縣轉變經濟發展方式,實現經濟可持續發展具有直接的應用價值;本文在提交給花垣縣委縣政府后,受到了當地政府的重視和認可,成為了花垣縣社會經濟十二五規劃編制的重要依據之一,也是今后五年花垣縣委縣政府經濟決策的重要參考資料。 二、對西部民族欠發達地區發展經濟、脫貧致富,對資源枯竭型地區轉變經濟發展方式具有現實借鑒意義。 三、學術價值。

作品摘要

一、花垣縣經濟轉型背景; (1) 自然地理概況;(2)社會經濟概況;(3)經濟發展環境分析。 二、花垣縣經濟轉型的基本思路、戰略步驟和定位; (1)建設全國重要的錳鋅產品研發和深加工基地; (2)建設武陵山經濟協作區戰略性新興產業高地; (3)建設湘鄂渝黔邊區中心城市和經濟增長極; (4)建設聯接川渝經濟區與東中部地區的交通樞紐和現代商貿物流中心。 (5)建設大湘西旅游精品核心區; 三、花垣縣經濟轉型可爭取的上級政策; (1)國家政策(2)省級政策 四、國內外類似地區經濟轉型的經驗借鑒; (1)國外地區(歐洲、美洲、日本) (2)國內地區(東部地區、西部地區、西南地區、西北地區) 五、花垣縣經濟社會發展情況圖標。

獲獎情況及評定結果

作品提交給花垣縣委縣政府后,地方黨委政府高度認可,縣委書記親自作出批示,認為課題研究“具有很強的實踐指導意義,為當地經濟轉型和可持續發展提供了重要參照”(有批示的原件保存)。并且將部分重要研究成果以決策參考的形式上報湘西州州委州政府。

參考文獻

[1]《2001至2009年湘西土家族苗族自治州國民經濟和社會發展統計公報》 湘西州統計局 [2]《2001至2009年花垣國民經濟及社會發展統計公報》 花垣縣統計局 [3]《湖南省高速公路網規劃布局》 湖南省交通廳 2009.02 [4]《花垣描繪百億礦產業集群藍圖》 龍耀東 團結報 2009.06.04 [5]《大同城市轉型戰略規劃研究綱要》劉首龍、孫洪順、侯同生 [6]《浮山縣經濟快速轉型發展計劃》 浮山縣委縣政府 [7]《攀枝花資源型城市經濟轉型戰略政策與現狀的對比調查》四川省經濟發展研究院課題組 2008.05 [8]《石城縣經濟發展方式的轉型研究》石城縣統計局 2009.12 [9]《資源型城市的經濟轉型與可持續發展》 張毅 人民日報 [10]《阜新為全國資源型城市經濟轉型探索新路》 陶建群 何福平 王志遠《人民論壇》2002.12.9

調查方式

走訪、問卷、現場采訪、人員介紹、個別交談、親臨實踐、會議、圖片、照片、集體組織、統計表、影視資料、文件、書報刊物

同類課題研究水平概述

近年來,國外對于資源型城市的研究主要來自加拿大、澳大利亞和美國,尤其是加拿大學者在資源型城市研究領域中的成果和理論建樹最引人注目; 歐洲成果數量少,僅英國有少量論文發表。在研究方法上以描述性、概念性的實證研究占多數,而理論性的規范研究成果及構造模型、運用統計方法相 對較少。從國外實際情況來看,因美、加、澳三國資源型城市的規模一只有小鎮的規模,所以資源型城市一般被稱為resource-based town(資源型城鎮)或resource-dependent community(資源型社區)。伴隨著資源型城(市)鎮發展的過程,國外對此的研究也經歷如下三個階段:1,理論初級階段—資源型城市基本特征研究。2,理論拓展階段—依附理論和中心外圍理論研究。20世紀70年代末期以后,早期的理論、方法和研究內容開始受到質疑,資本積累與國際化理論和依附理論被引入到資源型城市的研究之中。 3,應用理論階段。20世紀80年代中期以后,勞動力市場分割理論、可持續發展理論及科斯的交易成本理論逐步在資源型城市的研究中得到了應用。 國內關于資源型城市專門研究比較少見。建國以來,在大規模推進工業化的進程中,一大批資源型城市伴隨著資源的大規??⒍嗉絳似?,這也符合工業化初期城市發展的一般規律。由于國民經濟和社會發展的急迫需求,我國資源型城市從發展之初就走上了一條追求資源產品數量擴張的道路。由于這個階段資源開發尚處于增產期,城市的長期持續發展并未受到充分的關注。20世紀80年代,隨著我國經濟發展和城市建設步入正軌,資源型城市的發展問題才逐漸受到學術界和地方政府的注意,除了以前傳統的學術組織外,一些行業性學術團體介入或者加強了對礦業城市的研究。國內關于資源型城市的研究成果大致可歸納為兩大類:一類是對特定的資源型城市或地區進行的經濟結構轉型研究,如《資源型地區的持續發展與戰略創新》等;另一類則對資源型城市結構轉型的一些共性問題進行了探討。張以誠在《資源型城市與可持續發展》中較全面地收集資源型城市經濟轉型的有關理論問題以及世界主要資源型產業國家的有關情況。目前,國內關于資源型城市轉型的理論研究主要集中在:<1)關于資源型城市的概念界定研究。 (2)關于資源型城市經濟結構轉型的思路與對策研究。(3)關于確定資源型城市的數量標準研究。(4)關于中國究竟有多少資源型城市研究。
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